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2009-03-16

國(guó)資委發細則征求(qiú)意見 規範國有產權交易

  新華網北京3月16日電(diàn) (記者樊曦)為統一(yī)規範企業國(guó)有產權交(jiāo)易行為(wéi),國務院國有資產監督管理委員會(huì)16日發布《企業國有產權交易操作規則(征求意見稿)》,明確規(guī)定國有產權(quán)轉讓價格應以資產評估結(jié)果為基礎,對涉嫌侵犯國有資產(chǎn)合法權益的,國資監管機構可以(yǐ)要求終(zhōng)結交易。


  據了解,該征求意見稿由國資委組織京、津(jīn)、滬、渝4地國(guó)資委和產權交易機構研究並擬定(dìng)。意見稿共分八章,涉及國有產權轉讓申請受理、轉讓信(xìn)息發布、受讓意向登記、組織轉讓交易簽約、結算交易資金和出具(jù)交易憑證等產(chǎn)權交易的具(jù)體環節。


  意見稿規定,企業國有產權交易,是指企業國有(yǒu)產權轉(zhuǎn)讓主(zhǔ)體在履行相(xiàng)關決策和批準程序後,通過產(chǎn)權交易機構(gòu)發布產權轉讓信息,公開競價轉讓企業國有產權的活動。


  意見(jiàn)稿指出(chū),企業(yè)國有產權(quán)轉讓首次信息公(gōng)告時(shí)的掛牌價不得低於經備案或者核準的轉讓標(biāo)的資產評估(gū)結果。如在規定的公告期限內未征集到意向受讓(ràng)方,轉讓方(fāng)可以在不低於評估結果90%的範圍內(nèi)設定新的掛牌價再次進行公告(gào)。新的掛牌價低於評估結果90%時,轉讓方應當重(chóng)新獲得產權轉讓批準機構批準後,再發布產權轉讓(ràng)公告。


  為了保護國(guó)有資產在產權轉讓過(guò)程中不受損失,意見稿規定(dìng),國有產權(quán)轉讓(ràng)過程中(zhōng),涉嫌侵犯國有資產合(hé)法權益的,國有資產(chǎn)監督管理機構可以要(yào)求產權交易機構終結產(chǎn)權交易。


  按規定,轉讓方應當在產權轉讓公告中披露轉讓標的基本情況、交易條(tiáo)件、受讓方資格條件、對產權交易有重大影響的相關信息等內(nèi)容。在產權(quán)轉讓信息公告期滿後,產生兩個(gè)及以(yǐ)上符合條件的意向受讓方(fāng)的,由產權交易機構(gòu)按照(zhào)公告的競價(jià)方式組織實(shí)施(shī)公開競價;隻產生一個(gè)符合條件的意向受讓方的(de),由產權交易機構組織交(jiāo)易雙(shuāng)方按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽約。


  為了保證交易資金的安全,意見稿要求,產權交易機構(gòu)實行交易資金統(tǒng)一(yī)進場結算製度,開設獨立的結算賬戶,組織收(shōu)付產權交易資金,保證結(jié)算賬戶中交易資金的安全,不得挪作他用。


  受讓方應在產權交易(yì)合同(tóng)約定的期限內,將產權交易價款支(zhī)付到產權交易機構的結算賬戶。產權交易合(hé)同約定價款支(zhī)付方式為分期(qī)付款的,首付(fù)交(jiāo)易價款數額不低於成交金額的30%。


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